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    2019年中国当局网站绩效评价陈诉公布
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    人民网12月14日电“清华大学国度管理研讨院年会暨国度管理古代化的期间命题论坛”在清华大学执法图书馆楼召开。论坛上,清华大学国度管理研讨院实行院长、大众办理学院传授孟庆国公布了《2019年中国当局网站绩效评价陈诉》(以下简称《陈诉》)。

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    清华大学国度管理研讨院实行院长、大众办理学院传授孟庆国

    《陈诉》评价后果表现,部委网站中,商务部持续坚持第一名,市场监视办理总局和税务总局并列第二名,国度林业和草原局、国度药品监视办理局、交通运输部、农业乡村部、海关总署、产业和信息化部、国度开展变革委排列四至十名。

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    省(自治区)当局流派网站中,广东、四川、贵州位列前三名,海南和为湖南并列第四名,安徽、湖北、吉林、陕西、内蒙古位列六至十名。

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    直辖市当局流派网站中,北京和上海位列第一和第二名。

    副省级都会当局流派网站中,深圳、广州、成都位列前三名,济南/西安(并列第四)、青岛、南京、杭州、哈尔滨、厦门排列四至十名。

    省城都会当局网站中,广州和成都位列前两名,济南和西安并列第三,南京、长沙、贵阳、合肥、杭州和哈尔滨排列五至十名。

    地级市当局流派网站中,佛山、苏州、郴州位列前三名,惠州、无锡、宿迁、威海、马鞍山、鄂尔多斯、珠海排列四至十名,六安/中山(并列第十一)、凉山、十堰、黔南、岳阳、东莞、泸州、衡阳、安顺排列十一至二十名。

    本次区县当局网站的评价范畴是直辖市和副省级都会所辖区县。此中,北京海淀区、深圳罗湖区、上海普陀区位列前三名,北京西城区、西安未央区、深圳龙岗区、上海黄浦区、广州白云区、成都郫都区、厦门海沧区位列四至十名。

    《陈诉》标明,天下当局网站在建立和办事中次要出现以下特点:第一,综合绩效程度稳步进步。与客岁相比,2019年总体出现出“良好+精良”占比提拔,而“中等+待改良”占比降落的特性。省级网站中,“良好”占比稳定,“精良”占比由36%提拔至44%。地市当局网站中,“良好+精良”占比由41%提拔至46%。

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    第二,推进集约整合,完成数据和办事融通。当局网站数目继续精简,从2015年的84094个精简至2019年的14544个,精简率达82.7%;市县部分、街道等下层当局网站纷繁向下级流派网站迁徙整合。

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          第三,深化政务公然,强化解读回应。80%的网站能较好公然机构职能、政策文件、静态要闻等底子信息。重点范畴信息公然专栏守旧率较高,省级总体守旧率到达100%,市县守旧率凌驾60%。86%的网站正守旧政策解读专栏,对政策举行解读。

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          第四,深化创新在线办事,利便企业群众服务。国度及各地政务办事一体化平台建成,办事标准性大幅提拔;最多跑一次、不晤面审批、一网通办、一件事一次办、好差评等失掉推行,并不停深化。如“贵州政务办事好差评”不但可以评部分,还可以详细到每一位前背景事情职员。广东整合了11182项主题集成办事,深圳基于数据共享完成114个高频事变的主动“秒批”。

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    第五,整合互动渠道,美满机制,促进大众到场。广州、成都、深圳坪山等网站地整合互动渠道,美满分发、流转、处置等机制,结果明显。湖南等地正流通渠道,引导网民为《当局事情陈诉》建言献策,2019年有37个“金点子”写进了湖南省当局事情陈诉。国度市场监视办理总局等网站增强制度建立,引导大众到场决议计划,征集运动均正反应,阐明采取状况,未采取的阐明缘故原由。

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    第六,涌现种种新技能使用,提供智能化办事。一是北京、深圳、成都等10余家网站梳理知识库,体例知识图谱,探究智能化搜刮,完成“搜刮即办事”。二是上海、湖南等17个省,广州、岳阳等120个地市,深圳坪山、广州增城等43个区县守旧智能问答呆板人。三是西安、深圳龙岗等20余家网站使用大数据剖析,更好理解用户需求,掌握用户诉求。

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          别的,在评价中也发明了一些题目与不敷:一是重点范畴信息公然、数据公布、数据开放、征集反应等深度内容有待增强。数据开放得分率广泛不高。如,省级守旧率不敷50%,局部网站数据集不敷100个;重点范畴的均匀得分率只要0.42,近25%的网站中,重点范畴专栏只是静态信息;征集反应全体较差,只要23%能实时反应。

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    二是局部地域羁系有所松弛,上百家当局网站呈现“扫黑邪恶”,乃至呈现“遗忘任务”,应惹起高度器重。

    三是传达使用是短板,用户口碑和得意度有待提拔,“传达使用”得分率最低,均匀不敷0.4,17.8%的网站在大众搜刮引擎中收录数很低,网民批评中正面情绪的只要38%。

    对此,陈诉给出了发起:一要标准办理,健全制度机制。当局网站主管、主理、包办等单元应明白分工,各司其职,和谐联动。严把“政治关、执法关、政策关、失密关、笔墨关”,创建值班读网制度。增强对当局网站运转维护事情的保证,提供须要的经费和人力支持。

    二要集约建立,增强资源整合。确保集约化平台易于维护、安稳运转,利便事情职员建立和办理好当局网站内容资源。探究创新一致资源库建立,对商业资源举行片面梳理并落实内容保证责任。增强智能搜刮使用,基于一致资源库提供跨站搜刮、要害词含糊搜刮、搜刮即办事等初级使用功效。增强当局网站的宁静防护,进步当局网站“防打击、防窜改、防病毒”等才能。

    三要平台融通,提拔用户体验。践行矩阵式平台融通联动的建立理念,增强入口整合,资源共享,各地域各部分当局网站强化内容建立,构成网上当局建立的协力。增强一致身份认证、一致用户权限办理等要害支持体系的开辟使用,增强新技能的使用,研讨探究用户画像处置剖析模子,为用户提供本性化定制化的办事。

    四要数据驱动,帮助决议计划预警。有条件的地域可探究文本信息布局化数据化技能的使用,对多范畴数据举行联系关系剖析,为帮助决议计划和增强危害预警等提供支持。感知网民存眷点和得意度,自动应对突发事情和政务热门引导网上言论,评价评价政策实行状况和部分办事绩效的办法步伐。

    五要多屏互动,打造掌上当局。当局网站应愈加注意与政务新媒体的交融开展,既要满意网民的“刚性需求”,又要以愈加便捷更优体验的方法满意群众的“初级需求”。

    据悉,本次评价目标系统从内容、展示、保证和使用四个维度,设置了7个一级目标:信息公然、政策解读、在线办事、互动交换、展示标识、监视办理和传达使用。别的,为勉励各地域各部分在新技能、新形式、新机制等方面的探究创新,推进当局网站集约化、智能化、适用化、标准化建立,评价历程中展开了良好案例的征集事情,依据各地各部分当局网站主理单元保举报送案例的质量赐与得当加分。

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          2019年,评价中分外增强了大数据技能的使用,进步了对当局信息公然的深度和质量以及用户口碑状况的评价权重。针对性抓取各当局网站2019年公布的信息120余万条,提炼各重点范畴(情况掩护、住房保证、财务资金、大众资源设置装备摆设、公益奇迹等)的语义寄义,经过主题建模,剖析各网站重点范畴信息的公然状况。

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          评价还进一步探究用户口碑大数据剖析办法。经过海量数据抓取(微博、微信等),挑选与网站相干的评价发起,将口碑数据归类为适用性、易用性两个维度,剖析数据的正面、负面、中性等情绪种别。

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